Вторник , Июнь 25 2019
Главная / Государство / 6,5 млн неимущих потеряют от изменения правил вычисления прожиточного минимума

6,5 млн неимущих потеряют от изменения правил вычисления прожиточного минимума

6,5 млн неимущих потеряют от изменения правил вычисления прожиточного минимума

Наконец дана отмашка началу перерасчета пенсий, с поправкой на индексацию, неработающим пенсионерам, чьи доходы ниже прожиточного минимума.

26 мая заработал приказ Минтруда, уточняющий порядок расчета такой доплаты. Закон о доиндексации был подписан президентом 1 апреля. Перерасчет будет произведен за период с 1 января текущего года. Выплаты достигнут получателей до 1 июля. Всего перерасчет затронет, по данным Пенсионного фонда России (ПФР), 6,5 млн пенсионеров: из них 4 млн — получатели федеральной социальной доплаты и 2,5 млн — региональной. Но, устраняя один перекос, власти моделируют следующий.

На несправедливость действовавшей системы индексации совсем крошечных пенсий обратил внимание президент Путин в своем февральском обращении к Федеральному собранию. Пенсионерам, чьи пенсии не дотягивают даже до черты официальной бедности (или до так называемого ПМП — прожиточного минимума пенсионера), выплачивают социальные надбавки — как раз до уровня ПМП. При этом суммы, начисляемые в ходе регулярно проводимых индексаций пенсий, приплюсовывались к пенсии, а уже оставшаяся до уровня ПМП — уменьшившаяся — «дыра» закрывалась социальными выплатами. Если таковое еще требовалось: случалось, что индексация выводила пенсию к размеру ПМП, и ее получатель лишался вроде бы положенных по закону соцдоплат.

Профанирующую практику раскритиковал даже ПФР. «Это приводило к тому, что каждая новая индексация увеличивала размер пенсии или ежемесячной денежной выплаты и пропорционально уменьшала назначенную социальную доплату. В итоге выплаты пенсионеров даже после индексации могли оставаться без изменений», — объясняется на сайте фонда.

В соответствии с новым механизмом, внедренным после фактически прямого вмешательства главы государства, пенсия ниже прожиточного минимума сначала с помощью социальной доплаты будет доводиться до уровня ПМП, а уже потом — индексироваться. И никак иначе! То есть, доходы пенсионера будут ежегодно увеличиваться на сумму индексаций.

Новые правила будут распространены задним числом и охватят, по информации ПФР, все проведенные с начала года индексации: январскую на 7,05% — страховых пенсий, февральскую на 4,3% — ежемесячных денежных выплат и апрельскую на 2% — пенсий по государственному обеспечению. По расчетам главы Минфина Антона Силуанова, в текущем году на эти цели понадобится 15-20 млрд руб. Средний размер прибавки составит 500-850 руб. в месяц.

Но устраняя одну несправедливость, власти готовят почву для недоразумений в будущем. Они решили изменить с 2020 года порядок расчета ПМП, как раз «в целях установления социальной доплаты к пенсии». В сложной методике расчета внимание экспертов привлек один компонент: параметры формулы будут умножаться на показатели не только фактической, но и прогнозной инфляции. А ЦБ, напомним, предсказывает ее последовательное снижение.

«Получателям пенсий новые правила расчета будут выгодны, только если власти будут постоянно прогнозировать рост инфляции и связанный с этим рост прожиточного минимума в следующем году. А если Россия, как предсказывают монетарные чиновники, войдет в устойчивую полосу снижения инфляции? Прожиточный минимум пенсионера, исходя из этих правил, будет снижаться из года в год», — поясняет заместитель руководителя информационно-аналитического центра «Альпари» Наталья Мильчакова.

Старший директор рейтингов финансовых институтов НРА Карина Артемьева усматривает урон и в ситуации резкого роста инфляции: «Если размер ПМП на основе прогнозной инфляции будет зафиксирован в бюджете, то это — бетон, оперативно не изменить. И в случае отличной от прогноза эскалации инфляции — а мы не раз подобное в прошлом наблюдали, — пенсионерам смогут компенсировать связанное с этим удорожание жизни только позже. Здесь ключевое слово «позже», которое надо оценивать с учетом возраста этих людей».

По мнению Мильчаковой, адекватно было бы рассчитывать ПМП с учетом двух коэффициентов инфляции: одного — прогнозного, другого – учитывающего среднее значение фактической инфляции за, допустим, последние пять лет или три года. «Иначе же, сколько ни перерассчитывай, государство останется в выигрыше, как казино» — подытожила эксперт.

Источник: newsland.com

Смотрите также

Мнение украинцев: Зеленский должен пойти на диалог с Россией

Для мирного урегулирования конфликта на юго-востоке Украины глава государства должен провести диалог с властями Донбасса. …

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *