Необоснованное применение Заказчиком мер ответственности к Исполнителю/ Применение нескольких видов ответственности за одно нарушение

Судами четырех инстанций Заказчику (истец) отказано в удовлетворении требований о взыскании с Поставщика (ответчик) штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств (отсутствие регистрационных удостоверений, содержащих сведения о марке, модели оборудования, что не позволяет эксплуатировать поставленный товар в качестве медицинского изделия) по контракту на поставку аппаратов рентгеновских диагностических цифровых для рентгенографии.

Судами установлено, что в рамках заключенного контракта Поставщик выполнил обязательства по поставке оборудования в полном объеме, в том числе передал Заказчику копии регистрационных удостоверений на оборудование. Регистрационные удостоверения Поставщиком были представлены при подаче документов для участия в аукционе, приложены к товарной накладной. Также акт об исполнении обязательств по контракту содержал ссылку на регистрационные удостоверения.

Поставленное оборудование было принято Заказчиком без замечаний и произведена его оплата, замечаний к оборудованию и приложенным документам у Заказчика при приемке оборудования не имелось.

Таким образом, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Судами апелляционной и кассационной инстанций Заказчику (истец) отказано в удовлетворении требований о взыскании с Поставщика (ответчик) неустойки в связи с нарушением сроков поставки товара по контрактам.

Судами установлено, что сторонами 19.11.2021 были заключены контракты на поставку лекарственных препаратов.

Согласно контрактам срок поставки товара – в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения контрактов, то есть по 26.11.2021.

Поставка товара Поставщиком произведена 29.11.2021.

Заказчиком за период с 27 по 29.11.2021 согласно условиям контракта Поставщику начислена неустойка, для взыскания которой истец обратился в суд.

Суды указали, что заявленный истцом размер пени 1 047 руб. 07 коп. и 349 руб. 02 коп. не превышает 5 процентов цены контрактов (1 231 849 руб. 08 коп. и 410 616 руб. 36 коп.), обязательства по контрактам исполнены в полном объеме в 2021 году, что подтверждается актами приемки-передачи товара и неустойка подлежит списанию (Закон № 44-ФЗ, Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783, Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

По смыслу положений Правил, государственный (муниципальный) заказчик обязан произвести списание сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме в 2021, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Таким образом, суды пришли к выводу о том, что право истца на взыскание неустойки в судебном порядке отсутствует.