Судами трех инстанций удовлетворены требования Поставщика (истец) о признании незаконным одностороннего отказа Заказчика (ответчик) от исполнения контракта на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров и багажа.
Судами установлено, что по результатам проведения электронного аукциона сторонами был заключен контракт с победителем, действующим от имени простого товарищества.
Дополнительным соглашением № 1 к контракту стороны изменили преамбулу контракта, исключив ИП Вильгельм Т.Н., которая не являлась участником Товарищества, дополнив контракт новым участником - ООО «Автотранссервис», а также изменив дату заключения договора простого товарищества с 28.11.2018 на 26.11.2018.
Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в котором указал о том, что в ходе исполнения контракта Заказчику стало известно о том, что Поставщик предоставил недостоверную информацию о своем соответствии, что позволило ему стать победителем определения поставщика, а именно в составе аукционной заявки представлен договор простого товарищества от 28.11.2018, явившийся основанием для заключения контракта, который, как на момент заключения контракта, так и до настоящего времени с указанным составом участников заключен не был, надлежащим образом подписанный экземпляр отсутствует, контракт расторгнут с 01.10.2019.
Основанием расторжения контракта для ответчика являлось отсутствие договора простого товарищества от 28.11.2018 и полномочий у Поставщика на участие в аукционе, а также принадлежность транспортных средств, предоставленных к осмотру, иным лицам. Действия Заказчика Поставщик обжаловал в судебном порядке.
Суды установили, что договор простого товарищества от 26.11.2018 был заключен его участниками и исполнялся ими, в том числе в период действия контракта. Полномочия Поставщика при участии в аукционе подтверждены протоколами общего собрания членов товарищества индивидуальных перевозчиков от 28.11.2018 № 1 и № 2, подписанными всеми участниками товарищества на дату участия в аукционе. Следовательно, Поставщик на дату участия в аукционе и подписания контракта был уполномочен на представление интересов товарищества и его участников, являющихся стороной данного контракта. Наличие договора простого товарищества, датированного иной датой (от 26.11.2018, а не от 28.11.2018), представленного при участии в аукционе, последующее внесение изменений в контракт сторонами путем подписания дополнительного соглашения № 1, исполнение контракта участниками товарищества с использованием транспортных средств, предоставленных к осмотру Заказчику при заключении контракта и указанных, как в договоре простого товарищества от 26.11.2018, так и в договоре простого товарищества от 28.11.2018, в данном случае не может быть отнесено к недостоверной информации о соответствии участника аукциона предъявленным требованиям, указанным в аукционной документации.
Таким образом, суды сочли недоказанным факт предоставления Поставщиком недостоверной информации о соответствии участника аукциона предъявленным требованиям, указанным в аукционной документации.